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只有降低基本养老保险的缴费率，才能为我国建立多层次养老金制度创造条件。单位缴费率过高，用人单位就不可能有余力来为员工建立企业年金或者职业年金制度。基本养老保险全国统筹是法定目标，也是十九大报告里明确要求要尽快实现的目标，因为这一制度是国家层级的制度安排而非地方制度安排。全国统筹就是全国统收统支，从缴费率来说，不能一些地区20%，另一些地区14%甚至更低，必须全国统一。这次将费率降到16%也是为全国统筹后统一费率创造条件。所以这次降费不仅仅是为了减轻企业的负担，也是为了基本养老金制度走向成熟、走向定型、走向多层次化。

案例14：广州雄集木业有限公司逃汇案2016年5月至6月，广州雄集木业有限公司虚构转口贸易背景，使用虚假报关单和提单，对外付汇887.83万美元。该行为违反《外汇管理条例》第十二条，构成逃汇行为。根据《外汇管理条例》第三十九条，处以罚款350.94万元人民币。

责任编辑：张义凌作者：刘尚希作者系中国财政科学研究院院长履行国有金融资本的出资人职责，不等于注资人职责，主要是维护国家所有者权益，优化国有金融资本宏观布局，促进国家金融稳定，维护金融安全。金融机构现在都是混合所有制。有多个股东，也就是有多个出资人。国家对金融机构是增资，还是减资，要从金融稳定，防范公共风险以及宏观金融效率来考虑。

[文/观察者网 秦璐]据《福布斯》杂志网站1月11日报道，英国Vouchercloud门户网站发布了一份“全球最聪明国家与地区”榜单，中国位列第三。榜单综合排名主要基于三大量化指标——诺贝尔奖获得者人数、国民平均智商水平以及个人在学校的学习成绩，这三个指标分别指向一个国家过去、现在、未来一代的智力。

康馨养老院施工现场图片来源：每经记者 郭荣村 摄3月22日上午，记者来到了位于深圳市罗湖区的康馨养老中心项目建设现场。该项目东邻罗湖区中医院，北靠梧桐山。上午十一时左右，记者在工地上并没有看到几个人，整个养老院地块还是一片大空地。虽然主体大楼已经打好地基，但记者没有见到主体大楼有任何正在施工的迹象，而工地上则堆满了钢筋等建筑材料。在工棚中，一名看守工地的工人向记者表示，工地已经停工了好几个月。

其次，是港澳台投资定性问题。“外资三法”均将港澳台投资视为外资看待，但外商投资法草案并没有予以继承，由此留下了对港澳台投资定性的空白区。严格说来，港澳台都是中国的一部分，但同时又是单独关税区，因此，港澳台对内地形成的投资既不同于外资，也不完全等同于内资，而是一种特殊内资。既然如此，就有必要继外商投资法出台后专门研究制定涉港澳台投资的相关法律，或者国务院通过行政法规作出说明，由此给港澳台投资明确的导向与激励。